Spirits România cere Guvernului reducerea accizei la băuturile alcoolice
Reprezentanții Spirits România afirmă că înghețarea accizelor pentru anul 2027 nu este o soluție adecvată, având în vedere că majorările excesive din ultimii doi ani au fost o măsură exagerată, care și-a dovedit eșecul. Reducerea accizei trebuie asumată ca o măsură de corecție necesară, care va stimula refacerea bazei de impozitare și va duce la creșterea încasărilor bugetare.
Într-un comunicat, aceștia susțin că datele oficiale ale ANAF confirmă eșecul politicii de supraimpozitare a băuturilor spirtoase. În perioada 1 ianuarie – 31 iulie 2026, încasările din acciza pe băuturile spirtoase au fost de 708,68 milioane de lei, reprezentând o creștere nesemnificativă față de cele 700,05 milioane de lei colectate în aceeași perioadă din 2024. Această creștere de doar 1,3% a avut loc în condițiile în care acciza a fost majorată cu 27%.
Asociația subliniază că, dacă consumul ar fi rămas constant, statul ar fi trebuit să încaseze în primele șapte luni din 2026 peste 868 de milioane de lei. Aceasta nu s-a realizat din cauza scăderii volumelor taxate și migrarea consumului către piața neagră. Astfel, taxarea excesivă a generat o pierdere de cel puțin 160 de milioane de lei în bugetul de stat, raportat la potențialul real.
„Cazul de față reprezintă un exemplu de școală pentru Curba Laffer, potrivit căreia taxele crescute peste un anumit prag încetează să mai fie eficiente. Când accizele devin exagerate, consumul nu dispare, ci doar migrează direct spre zona ilicită, generând o gaură masivă în încasările statului, dar și un pericol direct pentru sănătatea publică prin expunerea populației la băuturi contrafăcute”, a declarat președintele Spirits România, Florin Rădulescu.
El a adăugat că această evoluție contrazice performanța din primul semestru al anului 2026, când volumul pieței legalizate a scăzut cu 23%, echivalentul a 8,3 milioane de sticle dispărute de pe rafturile magazinelor.
Spirits România reamintește că o majorare de 34% a accizei la spirtoase în 2014 a dus la o scădere de aproximativ 20% a consumului taxat, veniturile din accize crescând cu doar 9%. În contrast, reducerea cu 30% a accizei în 2016 a dus la o diminuare a pieței nefiscalizate cu aproximativ 25% și a dublat veniturile colectate la bugetul de stat în următorii șase ani după implementarea măsurii.
Conform organizației, România se află pe primul loc în Uniunea Europeană în ceea ce privește numărul de modificări și creșteri ale accizei la băuturi spirtoase. În ultimul deceniu, au fost înregistrate șapte majorări ale accizei, în timp ce în țări precum Franța, Belgia, Austria sau Germania nivelul accizelor a rămas constant. Bulgaria a avut o singură modificare în aceeași perioadă.
Spirits România atrage atenția că pierderile financiare cauzate de contracția pieței sunt agravate de incertitudinea juridică în legătură cu cadrul fiscal aplicabil de la 1 ianuarie 2027. OUG 132/2024 și Legea 141/2025 au exclus băuturile spirtoase de la indexarea automată cu inflația, stabilind un nivel de 5.848,49 lei/hl alcool pur. Anexa Codului Fiscal conține valori doar pentru anii 2025 și 2026, fără mențiuni pentru 2027.
„Suntem într-o situație de vid legislativ, chiar dacă interpretarea juridică logică indică menținerea plafonului din 2026 și pentru anul următor în condițiile în care nu există o altă reglementare. Riscul major pentru industrie nu este indexarea automată, ci posibilitatea ca Guvernul să adopte din nou, la final de an, o Ordonanță de Urgență cu majorări neanunțate. Aceasta ar fi lovitura finală dată unei industrii care este, de mai mulți ani, suprataxată. De aceea, facem apel la Ministerul Finanțelor să inițieze un dialog serios pe această temă”, a subliniat directorul executiv al Spirits România, Radu Moldovan Petruț.
Având în vedere că majorările repetate au fost o măsură disproporționată, Spirits România solicită autorităților reducerea imediată a accizei ca instrument economic de stimulare a încasărilor, dar și eliminarea vidului legislativ din Anexa Codului Fiscal pentru a asigura o predictibilitate reală în 2027, în condițiile în care companiile își pregătesc deja bugetele pentru anul următor.
„Nivelul actual al accizei este mult prea ridicat, a fost un experiment eșuat care a crescut piața ilicită la peste 40% din consum”, a adăugat directorul executiv al Spirits România.
De asemenea, el a menționat că asociația a transmis Guvernului o propunere de reformă substanțială a modului de calcul al accizei pentru băuturile care conțin alcool, care, dacă ar fi fost implementată, ar aduce venituri suplimentare la bugetul de stat de 3,6 miliarde de lei până în 2030. Propunerea include reducerea decalajelor dintre accizele pe categorii de produse, corelarea accizelor cu conținutul efectiv de alcool pur și introducerea unui mecanism predictibil de ajustare bazat pe indicele mediu al prețurilor de consum.
Un studiu realizat de Roland Berger arată că, în 2024, sectorul băuturilor spirtoase a contribuit cu aproape un miliard de euro la PIB-ul României, o sumă comparabilă cu producția industrială a unor județe precum Buzău sau Olt. Dintre aceste venituri, 520 de milioane de euro au fost generate direct de operatorii implicați în producția, distribuția și vânzarea de băuturi spirtoase, iar restul reflectă impactul indirect (247 milioane euro) și indus (199 milioane euro) asupra altor domenii ale economiei.
Sectorul sprijină aproximativ 23.400 de locuri de muncă, dintre care 9.200 directe în producție și vânzări, 9.800 indirecte în agricultură, logistică, marketing și construcții, și 4.400 induse în sectoare conexe.
Spirits România este o asociație patronală înființată în 2013, reunind principalii producători și importatori de băuturi spirtoase din România.
