Ministerul Finanțelor alocă 2 miliarde de lei pentru primării și consilii județene
Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a semnat Ordinul pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 17 alin. (3)–(19) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2026 referitoare la rectificarea bugetului de stat pe anul 2026.
Acest Ordin aprobă normele metodologice și formularele necesare pentru activarea mecanismului de compensare, care va aloca 2 miliarde de lei pentru stingerea plăților restante înregistrate până la 30 septembrie 2026 de unitățile administrativ-teritoriale, instituțiile publice finanțate din bugetele locale și spitalele publice din rețeaua autorităților locale, transmite un comunicat.
Mecanismul de compensare va funcționa în circuit închis prin Trezoreria Statului. Astfel, datoriile administrațiilor locale către furnizori vor fi stinse concomitent cu datoriile fiscale ale acestora către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale.
Conform datelor publicate lunar de Ministerul Finanțelor, arieratele (plățile restante cu o vechime de peste 90 de zile) sunt generate aproape exclusiv de bugetele locale. La 31 august 2026, arieratele bugetelor locale se ridicau la 612,9 milioane lei, în creștere cu 3,7% față de luna anterioară și reprezentau peste 97% din arieratele bugetului general consolidat (630,6 milioane lei). Aproape 166 de milioane lei dintre acestea aveau o vechime de peste un an.
Evoluția din ultimul an confirmă caracterul recurent al acestei probleme. După o reducere la finalul anului 2025 (de la 798,8 milioane lei în noiembrie la 573,6 milioane lei în decembrie), arieratele locale au crescut din nou la 644,3 milioane lei în ianuarie și la 672,9 milioane lei în februarie 2026, menținându-se pe parcursul întregului an la un nivel de peste 600 de milioane lei. Acestea se adaugă plăților restante cu vechime sub 90 de zile și sumelor certe și exigibile datorate furnizorilor de energie termică și operatorilor de transport public local pe baza deconturilor justificative.
Impactul acestor reglementări se propagă în economie, afectând companiile care au realizat lucrări sau au prestat servicii pentru comunitățile locale și care nu au fost plătite, ajungând, astfel, să acumuleze datorii la bugetul de stat. Mecanismul de compensare întrerupe acest lanț, stingând simultan datoria autorității locale către furnizor și datoria fiscală a furnizorului către stat.
Obligațiile ce pot fi stinse includ: plățile restante către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări, înregistrate în contabilitate la 30 septembrie 2026; sumele certe și exigibile datorate furnizorilor de energie termică în sistem centralizat; sumele certe și exigibile datorate operatorilor serviciului public de transport de călători; plățile restante și obligațiile fiscale ale unităților administrativ-teritoriale către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetele fondurilor speciale.
Funcționarea mecanismului se desfășoară astfel: unitatea administrativ-teritorială încheie un acord de stingere a obligațiilor cu fiecare furnizor, corelând suma datorată acestuia cu obligațiile fiscale, confirmate prin certificatul de atestare fiscală emis de organul fiscal central. Până la 25 noiembrie 2026, unitatea administrativ-teritorială va depune cererea la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice/Administrația Județeană a Finanțelor Publice, împreună cu situația obligațiilor de plată, certificatele de atestare fiscală și acordurile încheiate.
Structurile teritoriale ale Ministerului Finanțelor vor verifica cererile în termen de maximum două zile lucrătoare și vor transmite zilnic Ministerului Finanțelor solicitările de repartizare. Ministerul va repartiza sumele pe județe și Municipiul București în maximum trei zile lucrătoare, în ordinea primirii cererilor și în limita celor 2 miliarde de lei.
După comunicarea Ministerului Finanțelor, sumele vor fi repartizate pe unități administrativ-teritoriale, iar acestea vor depune ordinele de plată la Trezoreria Statului în termen de maximum trei zile lucrătoare. Trezoreria va verifica ordinele de plată, organele fiscale vor confirma concordanța cu obligațiile fiscale, iar plata se va deconta direct în contul de stingere a creanțelor fiscale deschis pe codul fiscal al furnizorului. Obligațiile fiscale vor fi stinse cel târziu în ziua lucrătoare următoare, iar contribuabilii vor fi înștiințați în termen de 10 zile lucrătoare.
Beneficiile acestui mecanism includ: administrațiile locale vor putea să-și stingă plățile restante fără o presiune suplimentară asupra bugetelor proprii; mediul de afaceri va recupera creanțele prin stingerea datoriilor fiscale, inclusiv a accesoriilor și a sumelor ce condiționează eșalonările la plată, obținând astfel o situație fiscală curată și evitând executarea silită; furnizorii de energie termică își vor încasează sumele certe datorate, înainte de sezonul rece; statul va colecta creanțe fiscale greu recuperabile, va reduce arieratele din sectorul public și din economie și va debloca lanțurile de plăți, fără ieșiri efective de numerar din Trezorerie.
„Peste 97% din arieratele statului sunt la primării, consilii județene și spitale gestionate la nivel local, iar în spatele lor sunt firme care au lucrat pentru comunități și au ajuns, neplătite, cu datorii la ANAF. La rectificare am pus 2 miliarde pe masă și stingem simultan datoria primăriei către firmă și datoria firmei către stat. Nu dăm bani, stingem datorii – iar banii se întorc la buget sub formă de taxe colectate. Am construit acest mecanism pentru a rupe un cerc vicios: primării care nu își pot plăti furnizorii, companii care, neplătite, nu își pot plăti taxele, și arierate care se refac de la un an la altul. Cele 2 miliarde de lei sprijină atât mediul de afaceri, cât și autoritățile publice locale, prin Trezorerie: sting datoriile administrațiilor locale, curăță situația fiscală a companiilor care au lucrat pentru comunități și se întorc, în aceeași zi, la bugetul de stat sub formă de taxe colectate. Este o măsură care sprijină colectarea, mediul de afaceri și statul deopotrivă. Îi încurajez pe primari și pe președinții consiliilor județene să depună cererile cât mai repede, termenul fiind 25 noiembrie.”, a declarat ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare.
Calendarul acțiunilor include: 25 noiembrie 2026 – termenul-limită pentru depunerea cererilor de către unitățile administrativ-teritoriale; termene de procesare – maximum 2 zile lucrătoare pentru verificarea cererilor la nivel teritorial, maximum 3 zile lucrătoare pentru repartizarea pe județe de către Ministerul Finanțelor, 1 zi lucrătoare pentru repartizarea pe unități administrativ-teritoriale, 3 zile lucrătoare pentru depunerea ordinelor de plată și decontare în ziua confirmării de către organele fiscale; 21 decembrie 2026 – sumele repartizate și neutilizate se retrag, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2026.
