ANAF va încasează peste 64,5 miliarde lei prin măsuri de executare silită în 2023-2025
În scopul recuperării creanțelor fiscale de la debitori, atât persoane fizice, cât și juridice, ANAF a emis 2.697.173 de somații în 2023, 2.986.765 în 2024 și 3.236.435 în 2025.
Conform informațiilor furnizate de instituție, criteriile pentru centralizarea acestor date au ca obiectiv consolidarea capacității de colectare și monitorizarea nivelului de recuperare a creanțelor, în funcție de competențele structurilor fiscale de administrare.
Prin măsurile de executare silită, ANAF a reușit să colecteze obligații fiscale în valoare de peste 15,78 miliarde lei în 2023, peste 21,53 miliarde lei în 2024 și peste 27,27 miliarde lei în 2025.
Instituția subliniază că, în cazul contribuabililor care intră sub incidența Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, executarea silită se suspendă odată cu deschiderea procedurii legale de insolvență.
ANAF monitorizează constant volumul arieratelor datorate la bugetele pe care le administrează, având ca scop colectarea unui nivel cât mai ridicat de resurse prin aplicarea procedurilor de recuperare prevăzute de Codul de procedură fiscală.
La 31 decembrie 2023, volumul arieratelor recuperabile era de peste 34,59 miliarde lei, dintre care peste 30,62 miliarde lei reprezentau obligații ale persoanelor juridice și peste 3,96 miliarde lei ale persoanelor fizice. La finele anului 2024, arieratele recuperabile au crescut la peste 37,53 miliarde lei, iar la 31 decembrie 2025 au scăzut la peste 36,24 miliarde lei.
Pe parcursul acestei perioade, numărul executărilor silite contestate în instanță la nivelul direcțiilor regionale ale finanțelor publice a fost de 21.036, iar instanțele au admis 3.196 de contestații formulate de contribuabili.
Conform ANAF, motivele care au condus la anularea sau suspendarea executărilor silite au inclus prescripția dreptului de a cere executarea silită, anularea titlurilor de creanță, erori procedurale, comunicarea nelegală a actelor de executare, precum și stingerea obligațiilor fiscale prin plată, compensare sau facilități fiscale.
Executarea silită a creanțelor fiscale se desfășoară în baza unui titlu executoriu emis de organul fiscal competent, conform Codului de procedură fiscală. În cazul creanțelor stabilite prin hotărâri judecătorești definitive pronunțate în materie penală, măsurile de executare se aplică direct, fără emiterea unui alt titlu executoriu.
ANAF menționează că principalul obstacol în recuperarea prejudiciilor stabilite prin hotărâri definitive în materie penală este că bunurile indisponibilizate în cursul urmăririi penale nu acoperă întotdeauna integral valoarea creanțelor. De asemenea, recuperarea depinde de existența unor bunuri valorificabile și de interesul potențialilor cumpărători.
În situațiile în care debitorii nu dețin venituri sau bunuri urmăribile ori valoarea acestora este inferioară obligațiilor fiscale restante, organele fiscale pot declara starea de insolvabilitate, care este verificată ulterior cel puțin o dată pe an.
Referitor la creanțele provenite din infracțiuni – prejudicii materiale, sume confiscate, amenzi și cheltuieli judiciare –, datele Direcției Generale Executări Silite Cazuri Speciale arată un trend descendent al sumelor recuperate în ultimii trei ani. Astfel, valoarea recuperată a fost de 205,69 milioane lei în 2023, a scăzut la 184,83 milioane lei în 2024 și a ajuns la 150,41 milioane lei în 2025.
Pentru a spori gradul de recuperare a creanțelor și a veniturilor din valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, ANAF și Ministerul Finanțelor au dezvoltat, prin PNRR, platforma digitală „eLicitații ANAF”, care va fi disponibilă începând cu 30 martie 2026. Această platformă va permite organizarea online a licitațiilor pentru bunurile sechestrate în materie fiscală și penală, înlocuind procedurile anterioare desfășurate la sediile organelor fiscale.
Instituția a propus modificări ale Codului de procedură fiscală și ale Legii insolvenței, având ca scop îmbunătățirea procedurilor de executare silită și corelarea acestora cu legislația europeană și cu procedurile de insolvență.
